Solarpflicht 2026 – In welchen Bundesländern gilt sie?

Immer mehr Bundesländer führen eine Solarpflicht ein. Wer neu baut oder sein Dach saniert, muss oft Photovoltaik installieren. Aber die Regeln sind von Bundesland zu Bundesland unterschiedlich. Ich gebe dir einen Überblick, wo die Pflicht 2026 gilt, welche Ausnahmen es gibt und was auf dich zukommt.

2026 ist das Jahr, in dem die Solarpflicht in Deutschland richtig Fahrt aufnimmt. Fast alle Flächenländer haben inzwischen ein Gesetz verabschiedet. Die Unterschiede liegen im Detail: Manche Pflichten gelten nur für Gewerbe, andere auch für Wohnhäuser. Manche greifen ab einer bestimmten Dachgröße, andere grundsätzlich. Hier kommt der vollständige Überblick.

Welche Bundesländer haben eine Solarpflicht?

Stand Juli 2026 haben 14 von 16 Bundesländern eine Solarpflicht beschlossen. Nur Bayern und Sachsen-Anhalt haben bislang kein eigenes Gesetz. Die Tabelle zeigt dir, wer was wann eingeführt hat:

Bundesland	Neubau Wohnen	Neubau Gewerbe	Dachsanierung	In Kraft seit
Baden-Württemberg	Ja	Ja	Ja	Mai 2022
Bayern	Nein	Nein	Nein	–
Berlin	Ja	Ja	Ja	Januar 2023
Brandenburg	Nein	Ja	Nein	Januar 2026
Bremen	Ja	Ja	Ja	Januar 2025
Hamburg	Ja	Ja	Ja	Januar 2023
Hessen	Ja	Ja	Ja	Januar 2025
Mecklenburg-Vorpommern	Nein	Ja	Nein	Januar 2026
Niedersachsen	Nein	Ja	Nein	Januar 2026
Nordrhein-Westfalen	Nein	Ja	Ja (ab 200 m²)	Januar 2025
Rheinland-Pfalz	Ja	Ja	Ja	Januar 2025
Saarland	Nein	Ja	Ja (ab 50 m²)	Januar 2025
Sachsen	Nein	Ja	Nein	Januar 2025
Sachsen-Anhalt	Nein	Nein	Nein	–
Schleswig-Holstein	Nein	Ja	Nein	Januar 2025
Thüringen	Nein	Ja	Nein	Januar 2025

Die Tabelle zeigt: Die Solarpflicht für Wohngebäude im Neubau gilt in fünf Bundesländern (BW, BE, HB, HH, HE, RP). Für Gewerbe-Neubauten sind es schon 14 Länder. Die Pflicht bei Dachsanierungen greift in etwa der Hälfte der Länder.

Was bedeutet die Solarpflicht konkret?

Neubau von Wohngebäuden

In Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Hessen und Rheinland-Pfalz musst du bei jedem neuen Wohnhaus Photovoltaik installieren. Die genauen Anforderungen unterscheiden sich:

• Baden-Württemberg: Mindestens 60 Watt pro Quadratmeter Nettodachfläche. Das sind bei einem Einfamilienhaus mit 100 m² Dachfläche etwa 6 kWp.
• Hamburg, Berlin, Bremen: Es muss mindestens 30 bis 50 Prozent der Dachfläche belegt werden oder eine Anlage mit mindestens 3 bis 5 kWp installiert sein.
• Hessen, Rheinland-Pfalz: Ähnliche Regelungen wie Baden-Württemberg, teilweise mit etwas geringeren Schwellen.

Dachsanierung

Wenn du ein bestehendes Dach grundlegend sanierst (neue Eindeckung, Dachstuhl-Erneuerung), löst das in vielen Ländern die Solarpflicht aus. Logisch: Es ist der günstigste Zeitpunkt, die PV-Anlage gleich mitzuplanen. Die Kosten für das Gerüst fallen nur einmal an, und die Dachdeckerarbeiten sind ohnehin nötig.

Das ist auch finanziell klug. Meine Analyse zeigt: Photovoltaik lohnt sich 2026 bei fast jeder Dachgröße mit Renditen zwischen 8 und 15 Prozent pro Jahr.

Ausnahmen von der Solarpflicht

Die Gesetze sehen vernünftige Ausnahmen vor:

• Technische Unmöglichkeit: Wenn die Statik des Daches keine Module trägt oder das Dach zu stark verschattet ist.
• Denkmalschutz: Wenn das Gebäude unter Denkmalschutz steht und die Module das Erscheinungsbild beeinträchtigen.
• Wirtschaftliche Unzumutbarkeit: Wenn die Amortisation der Anlage länger als 20 Jahre dauert (selten, aber möglich bei stark verschatteten Norddächern).
• Kurzfristige Bauvorhaben: Gebäude, die nur für wenige Jahre genutzt werden.

Wichtig: Die Ausnahmen müssen beim Bauantrag oder der Sanierungsanzeige separat beantragt und begründet werden. Einfach nichts machen reicht nicht.

Wie geht es weiter? Bayern und Sachsen-Anhalt als Nachzügler

Bayern und Sachsen-Anhalt sind die letzten zwei Bundesländer ohne Solarpflicht. In Bayern gab es 2025 einen Vorstoß der Regierungsfraktionen, der aber an Detailfragen gescheitert ist. Ich gehe davon aus, dass auch Bayern 2027 eine Solarpflicht einführen wird – der Druck aus der Bevölkerung und von der Wirtschaft ist einfach zu groß. In Sachsen-Anhalt sieht es ähnlich aus.

Was bedeutet die Solarpflicht für dich?

Ob du nun bauen oder sanieren willst: In den meisten Bundesländern kommst du um Photovoltaik nicht herum. Aber das ist kein Grund zur Sorge. Die Technik ist ausgereift, die Preise sind auf einem historischen Tiefstand, und die Erträge sind hervorragend.

Willst du wissen, ob sich die Anlage bei dir lohnt? Unser Ratgeber zur Einspeisevergütung 2026 zeigt dir, was du pro kWh bekommst und wie du die Vergütung optimierst.

Noch ein Tipp aus der Praxis: Plane die PV-Anlage immer größer als das gesetzliche Minimum. Die Mehrkosten für zusätzliche Module sind gering, der Ertrag aber spürbar höher. Eine 10-kWp-Anlage kostet heute etwa 12.000 bis 15.000 Euro und spart dir bei klugem Eigenverbrauch 1.500 Euro Stromkosten pro Jahr.